近日，为推动人民法庭积极参与综治中心规范化建设，在党委领导下加强协调联动，落实矛盾纠纷预防化解责任，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决，最高人民法院分两批发布“打造枫桥式人民法庭，参与综治中心规范化建设”典型案例暨新时代人民法庭建设案例（十）。兵团法院系统1个案例入选。

▶ 新时代人民法庭建设案例第348号

 

兵团第六师五家渠垦区法院梧桐人民法庭

“三项赋能”激活综治中心治理效能

 

兵团第六师五家渠垦区人民法院梧桐人民法庭联动综治中心深度融入基层治理，以纠纷多元化解体系为支点，通过“机制协同、队伍专业、治理前置”三点发力，赋能综治中心规范化建设，助力打造基层社会治理新“枫”景，实现辖区成诉率下降12.3%。

 

一、协同赋能聚合力，整合解纷资源筑牢规范之基

 

一是锚定核心绘蓝图，打通协同共治堵点。聚焦规范化建设破题开局，法庭协同综治中心共同制定纠纷化解实施方案，明晰入驻部门职责、协作流程，形成上下贯通、左右联动的共治格局，锻造“一揽子”化解中心枢纽。二是激活资源畅脉络，提升纠纷响应速度。依托综治中心信息平台，搭建“线上工作群+线下联席会”双轨沟通机制，中心作为“总调度台”，法庭派驻联络员，采取“常驻+随驻”方式，介入指导、即时解纷，确保司法力量“及时驻、管得到”。三是打造场景凝共识，增强基层解纷公信力。速裁法庭嵌入综治中心，指导调解、司法确认、速裁快审、法治培训，增强非诉解纷权威性，实现综治中心对本地纠纷兜底、全量纳入。

 

二、专业赋能强队伍，提升解纷质效锻造攻坚之力

 

一是提供专业指导，推动纠纷队伍转型。打造速裁法庭为“法治实训基地”，以个案庭审、类案示范调解为入驻部门提供现场教学实训，通过专项业务培训、典型案例推送、不定时开展法庭开放日等，提升入驻中心人员系统化、类型化解纷能力。二是制定调解标准，规范解纷流程细节。法庭围绕五类高频纠纷制定标准化指引，推出“要素式调解范本+模板化操作要点指引”，为调解员开展工作提供解纷“线路图”，从凭经验调解转变为有章可循，推动中心的设立理念“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”走深走实。民间借贷、买卖合同纠纷调解成功率达83%。三是打造解纷品牌，凝聚解纷攻坚合力。法庭指导打造“莉莉调解室”特色品牌，总结推广“耐心释法、倾情维权”工作法，运用“调解员领衔、多部门响应、全流程服务”的团队作战模式，积蓄攻坚处置“硬实力”。品牌建立以来成功化解纠纷186件，保障权益超3200万元。

 

三、治理赋能防风险，联动处置织密平安之网

 

一是精准组队分类调，实现矛盾处置“一盘棋”。聚焦涉企、民生等矛盾高发领域，吸纳园区管理者、行业专家等多元力量组建专业解纷团队，联合综治中心职能部门成立专项小组，因案施策、快速响应、分类处置，实现日常个案、群体纠纷“一窗办理”。二是闭环运行抓源头，切实打通解纷“全链条”。构建“前端预警—中端调判—后端优化”工作模式，前端中心做好诉访风险排查、推送，法庭适时介入化解；中端开辟涉企纠纷调解、司法确认、速裁快审“绿色通道”，接入“一张网”，实现文书在线生成、一键签章，纠纷平均化解周期缩短为3天；后端及时复盘争议较大调解不成的案件，适时向综治中心与相关入驻部门反馈共性问题，动态调整调解策略与资源配置，推动解纷工作从“事后处置”向“源头治理、系统提升”深化。三是双向预警筑防线，下好风险防控“先手棋”。对外延伸司法服务，通过定期驻点、发送司法建议、编发风险提示等方式，助力企业防控风险、依法经营；对内建立涉诉成访风险研判机制，对潜在群体性、趋势性矛盾及时预警，层报党委政府并协同属事部门联动处置，形成“识别—预警—处置”闭环。