山海不远 援疆情长
黄 微
辽宁省大连市中级人民法院民事审判第五庭副庭长、三级高级法官,援疆挂职任八师中级人民法院院长助理,协助管理执行指挥中心工作
2025年7月,我从黄海之滨奔赴天山脚下,从大连来到兵团八师石河子市,开始了一场跨越山海的半年援疆之路。三个多月来,八师中院在工作、生活等方面给予了我周到细致的照顾,在八师中院党组和领导的关心、帮助下,我也很快适应并融入新的环境、新的岗位,在将大连做法和兵团实际相融合的同时,也不断汲取八师执行工作的好经验。
感受一:八师法院执行体制新颖、做法先进。
八师法院执行案件数占兵团总案件数的近三分之一,是兵团执行工作的风向标。2023年八师中院推行执行工作改革,创造性地将两级四院执行力量集中整合,成立执行指挥中心,实行集约办案,分段执行。
注重源头治理。受困于执行案件体量巨大,八师法院坚持立审执一体联动,做好诉前、诉中财产保全,以保促调,以保促执,为自动履行、执行和解打下基础。加强执破融合,做好与破产庭衔接,对于“僵尸企业”,通过“执转破”程序快速推进办理,减少“执行不能”类案件长期占用司法资源。
搭建沟通渠道。推进电子送达、执行单兵(企业微信)的应用,借力司法流程信息化、智能化,打造阳光执行平台。通过企业微信回复办案进度、向当事人送达文书等,为当事人和社会公众提供全方位、多元化、实时性的执行公开服务,用“指尖上的司法服务”显著降低诉讼成本。
展现执行强制力。对重大敏感、涉访涉众、强制腾退等案件,发挥“执行先锋”品牌效应,以案为媒,运用多种形式,邀请人大代表、政协委员参与监督、见证执行。通过常态化开展“夜间执行”、“拘传周”行动,采取蹲守、入户走访、搜查、扣押、拘留、悬赏等措施,体现出执行工作强制力,回应群众期待,打造八师法院执行名片,扩大法院执行工作影响力。
借力联动执行。推进“法院+司法”“法院+金融”“法院+公安”联动工作机制,构建多元化解社会矛盾机制,调动多方力量确保申请执行人胜诉权益得到实现。通过委托公证处参与财产保全、证据保全、执行案件司法辅助事务,实现公证职能与执行工作的有机衔接;与金融监管局会商,建立“预查废”制度,推动金融机构化解不良债务,降低清收成本,解决金融案件执行难问题;畅通公安机关在行政罚款等非诉案件、车辆查控、移送拒执等执行协作渠道,提高行政管理和执行效率。同时,扩大“点对点”范围,积极与住房公积金、大数据中心等部门协商,实现数据共享,与电业、水务、燃气等公司对接,建立协作机制,采取停水、停电、停气等手段,增加执行强制手段。
感受二:八师法院执行队伍年轻化、专业化。
八师法院执行干警以年轻人为主。年轻人的朝气和活力,也铸就八师执行干警敢打敢拼、攻坚克难的鲜明特质。针对执行队伍年轻化的特点,八师法院注重从专业化入手,提高执行能力和水平。组织干警参加兵团举行的“大学习大练兵大提升”活动,选派10名执行骨干参加兵团法院集中培训,通过参与专业法官会议讨论案件、理解适用执行规范性文件、研学最高院典型案例、借鉴先进法院经验等形式,积累执行经验,提高办案水平。2025年8月起,采取执行讲堂、执行夜校等形式,开展“先锋·淬炼”系列培训活动,由经验丰富的执行干警和分管执行的院领导进行授课,重点加强对年轻干警的专业能力提升,培养7名执行业务专家,形成“强本领”和“提质效”双提升的良性循环。
感受三:学习兵团精神、当好司法传承人。
到兵团工作以来,每天我和执行干警们一道,赶赴执行现场,深入团场农村、基层派出法庭,在田间地头调查走访,解决邻里纠纷,接待信访群众,在复杂的环境中体验执行工作的艰辛和喜悦。在并肩作战中,和八师战友们建立了深厚感情,共同成长,收获友谊。在工作交流的基础上,相互学习,用心感受与记录,在八师中院干警身上体会到对工作的热情和执着,学到了宝贵的执行工作经验,自身业务能力不断提升。
“赓续红色血脉,争做薪火传人”,在参加八师中院组织的党日活动中,我参观了军垦博物馆、奎屯河流域水利纪念馆、126团戈壁母亲旧居,现场重温入党誓词,了解戈壁母亲精神,接受心灵洗礼,提升思想境界,切身感受兵团人的家国情怀与责任担当,从历史中汲取奋进力量,对国情有了更深刻的认识,与国家发展同频共振,更加深刻认识援疆工作的重大战略意义。在今后的工作中,要珍视拓展援疆工作收获,以更加坚定的信念和强烈自觉投身司法事业,立足岗位力所能及为建设更高水平法治兵团平安兵团作出应有贡献。


