新高兵法〔2014〕14号

 兵团法院系统裁判文书上网情况通报

各师中级人民法院、分院各审判执行部门：

为贯彻落实司法公开原则，增加审判工作透明度，提高司法公信力，拓宽接受人民群众监督的渠道，保障人民群众的知情权、监督权，根据最高人民法院《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》、《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，兵团分院制定了《兵团法院在互联网公布法律文书实施细则（试行）》，对兵团法院裁判文书上网工作做了具体要求。此项工作得到了分院领导的高度重视。现将2014年第一季度兵团分院和各师法院裁判文书上网公布情况进行通报。

一、总体情况

截止2014年3月31日，兵团三级法院共上网公布各类裁判文书483篇，其中，刑事裁判文书66篇，民事裁判文书393篇，行政裁判文书21篇，执行裁判文书3篇。

二、以公布时间和审级层面分析

截止2013年12月31日，兵团三级法院上网公布裁判文书共计131篇，其中，兵团分院99篇，中级法院13篇，基层法院19篇。

2014年1月1日至2014年3月31日，兵团三级法院上网公布文书共计352篇。其中，中级法院317篇，基层法院35篇，兵团分院没有上网公布裁判文书。

三、以各中院比较分析

各中级法院共上网公布各类裁判文书330篇，上网公布数量最多的是第八师中级人民法院，上网公布123篇；上网公布数量最少的是第十四师中级人民法院，上网公布1篇。

四、基层法院上网情况

各基层法院共上网公布各类裁判文书54篇，其中，阿拉尔垦区法院21篇、奎屯垦区法院14篇、阿克苏垦区法院8篇、车排子垦区法院5篇、哈密垦区法院4篇、金银川垦区法院2篇。

五、受表扬的法院

1、第一批按规定要求上网公布裁判文书的法院是：第七师中级人民法院，在此予以表扬。

2、2014年1月1日后上网公布裁判文书工作较好的法院是：第一师中级人民法院、第七师中级人民法院、第八师中级人民法院，尤其是第八师中级人民法院截止2014年3月31日，上网公布裁判文书123篇。在此对第一师中级人民法院、第七师中级人民法院、第八师中级人民法院予以表扬。

3、根据《兵团法院系统司法公开三大平台建设工作实施方案》的要求，垦区法院于2015年1月1日开始上网公布裁判文书，但阿克苏垦区法院、金银川垦区法院、阿拉尔垦区法院、奎屯垦区法院、车排子垦区法院、哈密垦区法院率先从今年开始上网公布裁判文书，为基层法院树立了榜样，特提出表扬。

六、存在的问题

1、没有按时间要求上网公布。一是大部分中级人民法院的生效裁判文书属于必须上网公布范围的，但没有按规定时间要求上网公布，严重影响了兵团法院系统司法公开工作。

2、部分上网公布裁判文书审查审核不严，没有按照上级法院要求进行技术处理，影响了裁判文书上网公布的质量。

3、没有一个法院按照《兵团法院在互联网公布法律文书实施细则（试行）》的要求，上报裁判文书上网公布统计表，影响了兵团法院系统的统计工作。

七、裁判文书上网公布工作要求

为了保证裁判文书上网公布工作的顺利开展，特作如下要求：

1、必须端正认识。兵团三级法院，尤其是一把手，一定要清醒的认识到，裁判文书上网公布是党中央全面深化改革的一项重要内容，也是时代要求和大势所趋；是更好地实现人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权的途径；是有利于促进司法公正、提升法官能力、强化责任意识、防止司法不公、统一法律适用的需要。裁判文书上网公布工作是兵团法院系统2014年重点工作之一，不是做不做的问题，而是怎样做好的问题，所以，一定要认识到位。

2、必须按照规定上网公布裁判文书。《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》和《兵团法院在互联网公布法律文书实施细则（试行）》，要求对符合上网的裁判文书在规定时间内上网公布，分院和中院的审判执行业务庭局的审判人员，必须马上行动起来，积极做好上网公布裁判文书技术处理和表格报送工作。主管院长和审管办切实做好审查和监督工作，网络管理部门积极履职，共同做好上网公布裁判文书工作。

3、做好统计和通报工作。一是各中院于每月25日，将辖区法院《裁判文书上网公布登记表》及时上报兵团分院宣传处高茜处。二是兵团法院审管办于每季度将对各师法院裁判文书上网公布情况进行通报，对按规定要求上网公布裁判文书的法院进行表扬，对未按时、未上网的法院进行批评。三是从今年开始，裁判文书上网公布工作将作为各师法院年终绩效考核指标之一，请各中院高度重视此项工作，扎扎实实做好裁判文书上网公布工作。

附：兵团法院系统裁判文书上网公布统计表

二〇一四年四月十七日

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送：本院领导

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新疆维吾尔自治区高级法院兵团分院办公室           2014年4月24日印

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